Podklad pro NRZP ČR
Význam a cíle působení občanských sdružení zdravotně postižených (dále OS ZdP) na úrovni krajů, měst a obcí
I. Především upozorňuji, že tato problematika je široce rozpracována v řadě publikací.
Z nejdůležitějších uvádím:
- Blažek, B., Olmrová I: Více než pomoc sobě, SZOZP, Praha, 1994
- Jesenský, J.: Cesty transformace organizací ZP, SNS, Praha, 1993
- Jesenský, J.: Andragogika a gerontagogika handicapovaných, Karolinum, Praha, 2000 (zvl. kap. 14.6. Občanská sdružení, str. 260-268)
- Konkkolá, K, Saraste, H.: Průvodce pro tvorbu politických programů v oblasti zdravotního postižení ve vaší obci, SZDP, Praha, 1998
- Národní plán vyrovnávání příležitostí pro občany se ZdP, Usnesení Vlády ČR č. 256 ze dne 14.4.1998
- Standardní pravidla pro vyrovnávání příležitostí pro osoby se zdr. postižením, OSN, SZDP, Praha, 1993.
Na tyto publikace považuji za důležité upozornit ty, kteří budou realizovat „místní politiku ZdP“ a vést jednání s příslušnými představiteli.
II. Principy působení občanských sdružení ZdP
Působení OS ZdP by se mělo opírat o následující principy:
- aktivity, tzn. nečekat, až si někdo vzpomene na ZdP,; snaha vstupovat do řešení problémů a spolupodílet se na utváření své životní situace,
- nezávislost, tzn. prosazovat práva ZdP na rovnost příležitostí s nepostiženými občany a schopnost samostatně hájit svá práva,
- participace, tzn. spoluúčast ZdP na dění ve městě, obci a kraji,
- subidiarita, tzn. řešení problémů na místě, kde vznikají a s lidmi, kterých se týkají,
- solidarita, tzn. porozumění nepostižených pro specifické potřeby ZdP a podpora jejich řešení,
- svépomoc, tzn. úsilí o řešení problému vlastími silami ZdP a jejich občanských sdruženích Podrobněji viz v literatuře sub. 1-3.
III. Cíle a programy působení OS ZdP
V obecné rovině jde o prezentaci a uspokojování specifických potřeb ZdP v těchto oblastech:
- zdravotní.
- specifické programy péče o kvality života ZdP,
- programy (plány práce) aktivit (činností) ZdP a jejich občanských sdružení.
Podrobněji viz literaturu viz sub: 2,3,4,5,6.
Význam občanských sdružení ZdP a mechanismy jejich působení
Občanská sdružení ZdP se prakticky stala významnými nositeli demokratizace péče o ZdP. Na podkladě osobních zkušeností mají schopnosti: nastolovat problémy specifických potřeb v živé, konkrétní, v neformální a nestandardní („neúřední“) podobě.
Na druhé straně častokrát působí živelně, nesystémově ve srovnání s konsolidovanými poměry ve státní správě. Nejednou trpí roztříštěností a rozdrobováním zájmů a nekoordinovaností působení, stejně tak nejednou trpí subjektivismem, neracionalitou jednání, nižší úrovní odbornosti a profesionality, nežli má státní správa a odborné kruhy. Celým svým charakterem, stanovami a programovým zaměřením má většina OS ZdP významné poslání v následujících oblastech:
- iniciativy, prosazování a hájení práv ZdP občanů,
- působení v oblasti kooperace a koordinace činitelů podílejících se na zkvalitňování života ZdP,
- podporování rozvoje specifických služeb pro ZdP,
- pěstování a rozvíjení aktivit komunitního charakteru.
Jde vesměs o nástroje (mechanismy) klíčového charakteru. Z hlediska dřív uvedených prinicpů je působení občanských sdružení ZdP v těchto oblastech nezastupitelné.
26. července 2002
Zpracoval: Prof. Dr. Jan Jesenský, CSc.
- Předkládací zpráva k Úmluvě (dokument PDF)
- Standardní pravidla pro vyrovnávání příležitostí pro OZP (dokument PDF)
