Vážení přátelé,
v odkazech pod textem vám posíláme návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.
Návrh zákona obsahuje parametrické změny týkající se důchodů.
Návrh obsahuje úpravu valorizací důchodů a valorizačního vzorce tak, aby byl zohledněn růst životních nákladů poživatelů důchodů a aby tito neztráceli kupní sílu a měli zajištěnu jistotu důstojného života i v době inflace. Při stanovení hodnoty valorizace prováděné od ledna 2028 již budou procentní výměry vyplácených důchodů zvyšovány o tolik procent, aby u průměrného starobního důchodu úhrn částky zvýšení základní výměry důchodu a částky zvýšení procentní výměry důchodu odpovídal zvýšení průměrného starobního důchodu stanoveného ve výši součtu růstu cen a jedné poloviny růstu reálné mzdy.
Současně se navrhuje úprava věkových valorizací u starobního důchodu. Věkovou valorizací se rozumí zvýšení procentní výměry důchodu o pevnou částku, které je podmíněno nikoliv ekonomickými faktory (růstem cen a růstem reálných mezd), ale výlučně dosažením konkrétního zákonem stanoveného věku. Na základě závazku uvedeného v programovém prohlášení vlády se navrhuje provádět toto zvýšení nikoliv skokově, jako je tomu podle dosavadní úpravy, ale kontinuálně v pětiletých intervalech počínaje kalendářním měsícem, v němž pojištěnec dosáhne věku 80 let. Zvýšení procentní výměry starobního důchodu přitom bude činit vždy 500 Kč a v případě dosažení věku 100 let bude činit 1 000 Kč. Zvýšení bude náležet od prvního dne kalendářního měsíce, v němž poživatel důchodu dosáhne příslušného věku.
Pokud je pojištěnec poživatelem více důchodů (starobního a vdovského/vdoveckého), náleží věková valorizace vždy k důchodu starobnímu, bez ohledu na jeho výši. Vdovský/vdovecký důchod se tímto způsobem zvýší jen v případě pojištěnce, který k datu dosažení příslušného věku nepobírá starobní důchod (nevznikl mu nárok nebo si o něj nepožádal).
Navrhuje se též posílit příjmovou úroveň poživatelů starobních důchodů, kteří zůstávají i po přiznání důchodu výdělečně činní, a to i do období, kdy již nebudou schopni takovou výdělečnou činnost vykonávat. Zavede se proto kombinace dvou výhod, a to slevy na pojistném, která jim bude náležet i nadále, zároveň se jim bude zvyšovat procentní výměra důchodu, a to o 1,5 % procentní výměry za každý rok výdělečné činnosti, anebo poměrnou část, pokud nebude výdělečná činnost trvat po celý rok. Pro tento účel se částečně přihlédne také k době výdělečné činnosti získané před účinností navrhované úpravy, konkrétně v období od 1. 9. 2026 (nebo od prvního dne pozdějšího kalendářního měsíce pro případ, že zákon nebude publikován ve Sbírce zákonů do konce srpna) do 31. 12. 2026. Zvýšení bude u zaměstnanců prováděno automaticky bez nutnosti podání žádosti, čímž se odbourá administrativní zátěž na straně pojištěnců. U osob samostatně výdělečně činných (OSVČ) nebude automatické zvyšování proveditelné vzhledem k neexistenci jednotné centrální databáze těchto osob a nestejnému způsobu vedení evidence oproti zaměstnancům a k rozdílným lhůtám pro získání údajů rozhodných pro zvýšení, proto bude prováděno na základě žádosti, kterou bude možné podat nejdříve společně s přehledem o příjmech a výdajích OSVČ za předchozí kalendářní rok nebo později po podání tohoto přehledu. Zvýšený důchod se pak začne OSVČ vyplácet od nejbližší splátky po zvýšení a současně se s první splátkou důchodu po provedeném zvýšení poskytne doplatek za období od 1. ledna do přiznání běžných splátek zvýšeného důchodu.
Vaše případné připomínky nám zašlete na adresu v.krasa@nrzp, a to nejpozději do pondělí 27. dubna 2026. Je zkrácené připomínkové řízení, proto vám dáváme tak krátký čas na zaslání připomínek.
Přeji vám všechno dobré.
S pozdravem
Mgr. Václav Krása
předseda NRZP ČR
