Vážení přátelé,
v odkaze pod textem vám posíláme pozměňovací návrh k poslaneckému návrhu na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 283/2001 Sb., stavební zákon ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony. Naše připomínka směřuje především k úpravě znění § 13 zákona, který v navrhovaném znění má neblahé důsledky na komunitu lidí se zdravotním postižením a na seniory. Proto navrhujeme nové znění § 13 písmene d).
Shrnutí hlavních rizik navrženého vymezení přístupnosti
- Porušení zákazu diskriminace – úzké vymezení přístupnosti pouze pro osoby se zdravotním postižením znevýhodňuje seniory, děti a další skupiny znevýhodněných osob, jejichž potřeby jsou obdobné.
- Interpretační nejistota – odkaz na jiný právní předpis (bez přímého upřesnění – pravděpodobně jde o odkaz na zákon č. 329/2011 Sb.), který řeší poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, vyvolává nejasnosti ohledně aplikace požadavků na výstavbu dle stavebního zákona a o rozsahu opatření pro bezbariérové užívání staveb a přístupnost.
- Nejednotná a diskriminační aplikační praxe – riziko segregace uživatelů a riziko nesprávného výkladu, že prvky přístupnosti používají a slouží jen osobám se zdravotním postižením.
- Rozpor s prováděcími předpisy a normami – vyhláška č. 146/2024 Sb. a ČSN 73 4001 vymezují přístupnost pro širší skupinu osob, zákonné zúžení cílové skupiny uživatelů je tak v přímém rozporu.
- Ohrožení trvalé udržitelnosti a celoživotní použitelnosti staveb – stavby přestávají odpovídat měnícím se potřebám populace, snižuje se jejich dlouhodobá využitelnost, klesá možnost samostatného použití staveb a narůstá sociální izolace a potřeba výpomoci a asistence.
Vážení přátelé, tento pozměňovací návrh chceme uplatnit na jednání Hospodářského výboru, případně ve druhém čtení. Budeme rádi, když náš návrh podpoříte u poslanců, které znáte.
Přeji vám všechno dobré.
S pozdravem
Mgr. Václav Krása
předseda NRZP ČR
