Vážení přátelé,
ve čtvrtek 7. listopadu 2024 se ve večerních hodinách uskutečnila schůze Výboru pro sociální politiku Poslanecké sněmovny. Výbor projednával pozměňovací návrhy k zákonům, které byly podány ve druhém čtení. Garanční výbory vždy před třetím čtením doporučují sněmovně, které pozměňovací návrhy výbory podporují. Výbor pro sociální politiku se zabýval novelou zákona o sociálních službách, sněmovní tisk 704, který kodifikuje propojení sociální a zdravotní péče. K tomuto návrhu zákona jsme měli pouze jednu zásadní připomínku, a to možnost kodifikovat přiznání příspěvku na péči pro občany České republiky, kteří dlouhodobě pracovali na Slovensku, kde platili pojištění a na stáří se odstěhovali zpět do České republiky. Tento návrh se nám podařilo, v rámci připomínkového řízení, prosadit.
Velká diskuse se rozvinula u projednávání pozměňovacích návrhů k novele zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, protože tento návrh zákona obsahuje řadu opatření, která se dotýkají podpory zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném trhu práce. Návrh zákona obsahuje řadu restriktivních opatření, která mají zabránit zneužívání systému. Řada z nás poukázala na skutečnost, že se ve veřejnosti vzbuzuje přesvědčení, že chráněné dílny jsou často podvodnými penězovody, což samozřejmě není pravda. Paradoxní je, že kvůli pár podvodníkům jsou trestáni všichni podnikatelé na chráněném trhu práce.
Návrh zákona stanoví koeficienty nákladů na provoz chráněných dílen a mimo jiné také omezuje započítávání do nákladů mzdy provozních zaměstnanců a asistentů, kteří pomáhají pracovníkům s těžkým zdravotním postižením. MPSV ČR navrhlo, aby koeficient započítávání byl 0,9násobku průměrné mzdy. Poslanecký návrh koaličních poslanců zvyšuje koeficient na 1,0násobek. To je však nedostatečné, protože tato částka je včetně odvodů, takže pracovníci by měli poměrně nízké mzdy. Řada diskutujících odůvodňovala, že se jedná o pracovníky, kteří jsou manažeři a musí zajistit zakázky a kvalitu práce. Opoziční poslanci navrhují, aby koeficient byl zvýšen na 1,5násobku průměrné mzdy, ale Výbor tento návrh nedoporučil. Teď je na sněmovně, jak se k návrhu postaví. Pokusíme se ještě apelovat na poslance, protože nízký koeficient může vést k tomu, že schopní manažeři a pracovníci odejdou a doplatí na to chráněné dílny.
Vážení přátelé, pokud máte ve svém okolí zaměstnavatele zaměstnávající více než 50 % osob se zdravotním postižením, bylo by velmi dobré, kdybyste je informovali o stavu projednávání novely zákona o zaměstnanosti a požádali je, aby psali poslancům, že žádají navýšení koeficientu na 1,5násobku průměrné mzdy. Mohou psát do doby, než proběhne třetí čtení zákona, které by se mělo uskutečnit asi za čtrnáct dní. Předem vám děkujeme za vaši aktivitu.
Přeji vám všechno dobré.
S pozdravem
Mgr. Václav Krása
předseda NRZP ČR
